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优先发展教育，提升教育工作整体水平。实施“全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件工程”，改造提升48所农村学校，完成设备购置更新工作；实施“保定市第三期学前教育行动计划”，2018年完成启动新改扩建幼儿园50所；启动实施“保定市中心城区学校建设三年攻坚行动”，2018年完成新、改扩建中小学、幼儿园31个，增加学位59000个；培训市级骨干教师3000人，中小学教师全面远程培训5万余人。
坚持就业优先，提升就业质量。城镇新增就业9万人，失业人员实现再就业2.695万人，就业困难人员实现再就业0.94万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；2018年农村劳动力实现转移就业7.9万人。
继续夯实底线，建设多层次社会保障体系。提高城乡低保、特困供养人员保障标准。将城市低保标准提高到550元/月/人，农村低保标准提高到3700元/年/人，城市特困供养人员基本生活标准提高到715元/月/人，农村特困供养人员基本生活标准提高到4800元/年/人。城乡特困人员护理标准继续执行完全丧失生活自理能力按当地上年度最低工资标准的15%、部分丧失生活自理能力按当地上年度最低工资标准的10%的保障政策，具体数额根据当地上年度最低工资标准的变动而调整；为主城区60周岁以上老年人购买“助老健康御险”。
高质量完成脱贫攻坚任务，为如期全面建成小康社会打下坚实基础。全年实现2?3个县(顺平、唐县、曲阳)脱贫摘帽，7?8万人脱贫，为2020年贫困县全部摘帽、贫困人口全部脱贫创造条件；农村建档立卡贫困人口2018年城乡居民医疗保险个人缴费部分由同级财政或者医疗救助基金予以全额资助；对农村贫困人口罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病等7种大病实施集中救治工作。2018年底，7种大病集中救治实现建档立卡农村贫困人口及农村特困供养人员、低保对象以及低收入家庭独生子女伤残、死亡家庭父母全覆盖等。
努力提高健康服务水平，增强人民群众健康获得感。落实母婴保障和出生缺陷三级预防，提高出生人口素质，为政策内农村计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务；对符合农村部分计划生育家庭奖励扶助制度条件的扶助对象，每人每月发放80元的奖励扶助金；对符合计划生育家庭特别扶助制度条件的扶助对象，按不同类别每月分别发放550元或700元的扶助金；完成保定市第一中心医院东院门诊综合楼和眼科大楼项目前期手续，年内开工建设；在2家市级公立医院和1家县级公立医院开展公立医院现代管理制度建设试点工作，促进公立医院综合改革深化发展。加强对公立医疗机构执行“两票制”监督检查，对不按规定执行“两票制”的药品生产企业、流通企业，取消企业挂网和配送资格。
实施文化惠民工程，丰富群众性文化生活。实施农村公益电影工程，5717个行政村放映电影68604场；组织优秀国产电影进社区、进广场，全年放映电影100场；广泛开展文化润古城、节庆活动、戏曲彩色周末、综艺彩色周末等文化惠民活动，全年各类文化活动不少于300场；开展全民阅读进农村、进社区、进家庭、进学校、进机关、进企业、进军营等免费送书活动；图书馆新增图书15000册；举办“书香保定、香飘四季”系列活动20场以上。
完善各类基础设施，切实方便群众生活。完成农村公路建设800公里；新建道路6799米，打通瑞兴路、李庄街、永华大街、隆昌路等8条断头路；新建雨水管道10390米，污水管道6290米，大寨渠改造盖板涵3639米，泵站2座；配套实施绿化、照明等附属设施；加快推进瑞祥大街北延工程(北二环?北三环)，年底前快车道通车；加快推进隆兴西路(乐凯大街至西防洪堤段)改造工程，年底前通车；优化城区交通功能，开通大王店至清苑区双源无轨电车；对京昆高速引线照明工程及朝阳南大街、长城北大街、东二环、建国路等119条街巷路灯进行改造；加快民生用气基础设施建设，完成主城区环城管网、保定市天然气应急储备中心和LNG加工厂及配套管线工程(一期)、保定市域燃气(LNG.LPG)战略储备库(一期)建设等。